公交集团开展“三严三实”专题教育实施方案
发表日期:2016-01-13 来源: 阅读次数:
 

为贯彻落实全面从严治党要求,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,持续深入推进党的思想政治建设和作风建设,根据中央、省市委和市公司党委的统一部署,集团公司党委决定自2015年5月起,在集团公司两级中层及以上干部中开展“三严三实”专题教育,现提出实施方案如下:

一、总体要求

开展“三严三实”专题教育,要深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,立足“顺应新常态,打造真企业”和“六个公交”建设实际,以学习和践行“三严三实”为主题,聚焦对党忠诚、对企业负责、个人干净、敢于担当,教育引导集团公司各级领导干部坚定理想信念、提振精气神、锤炼好作风、展现新作为,把专题教育与深化“四风”整治、深化“三查三改”专项行动、编制集团公司“十三五”规划、实施人才强企和文化兴企战略、打造“六个公交”建设、领办党建重点项目和建设真企业等结合起来,进一步加强党性修养,坚持实事求是,改进工作作风,着力解决“不严不实”问题,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,积极争做“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部。努力在巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见成效,在深化“三查三改”专项行动上见成效,在“顺应新常态,打造真企业”上见成效。

二、方法举措

根据中央、省市委文件精神,“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延伸深化,是加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措,要融入领导干部经常性学习教育,不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动,各级同步进行。集团公司两级中层干部要立足本职岗位开展专题教育,真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来。按照市公司党委部署和要求,重点做好“4+1”即4个规定动作, 1个自选动作。

1、上好 “三严三实”专题党课。5月份,集团公司党委将结合“三严三实”专题教育的部署,由集团公司党委书记紧扣“三严三实”要求,联系实际,上一次“三严三实”专题党课,集团公司两级领导班子成员要结合各自党建、党风廉政建设责任制和联系点要求,认真做好联系单位“三严三实”专题教育的学习辅导。集团公司各单位党组织负责人要在6月上旬前,为本单位的党员、干部上一堂“三严三实”专题党课。专题党课要紧密联系实际,讲清楚“三严三实”的重要意义和丰富内涵,讲清楚“三严三实”的具体表现和严重危害,讲清楚“三严三实”的实践要求,使讲党课的过程成为统一思想的过程,成为深化认识的过程,成为激发自觉的过程。

2、组织好“三严三实”专题学习研讨。集团公司两级党组织要结合理论中心组学习、党组织“三会一课”和“道德讲堂”等学习载体,认真组织党员、干部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定,重点研读《习近平谈治国理政》、《之江新语》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《干在实处、走在前列》等原著,认真学习《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》。将学习贯穿于“三严三实”专题教育全过程,进一步增强各级干部践行“三严三实”的思想自觉。在个人自学基础上,重点抓好3个专题的学习研讨,大体上每两个月1个专题。

专题一(6-7月):按照“三严三实”要求修身做人,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好家风,坚决抵制歪风邪气,坚守共产党人精神家园。

专题二(8--9月):按照“三严三实”要求律己用权,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章,落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,自觉维护党中央权威,任何时候任何情况下都做到在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;自觉维护党的团结,做老实人、说老实话、干老实事,不搞团团伙伙,不搞任何形式的派别活动;遵循组织程序,不超越权限办事,不搞先斩后奏;服从组织决定,不跟组织讨价还价,不欺骗组织、对抗组织;管好亲属和身边工作人员,不让他们擅权干政,不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

专题三(10 --11月):按照“三严三实”要求谋事创业、狠抓落实,树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民,自觉遵守宪法、法律和党的纪律,按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏纪,为政清廉,任何时候都不搞特权,不以权谋私;如何坚持民主集中制,自觉接受监督,不搞大权独揽、独断专行;如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作,敢于担责、“为官有为”,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

3、抓好整改落实和立规执纪。坚持把正风肃纪、边学边改、严格整改、立规执纪贯穿专题教育始终。严抓党的群众路线教育实践活动的持续深入整改。巩固拓展“群教活动”以来的整改成果,切实抓好2014年度领导班子民主生活会整改方案和整改清单的整改落实,抓好市委、市政府和市公司有关制度、规定的严格执行,抓好市委巡视工作的整改落实。严抓“不担当、不作为”问题的专项整改。落实深化作风建设要求,进一步梳理“不严不实”问题,从严推进“不担当、不作为”问题专项整治,进一步加强和完善领导干部监督考核方法,进一步疏通不称职、不适宜、不作为干部 “下”的通道。严抓“三个清单”落地见效。建立健全党建责任清单、权利清单、服务清单,进一步转变工作作风,确保履职到位、提高效率、提升服务。严抓执纪问责。坚持专题教育与强化监督问责并重,建立健全干部监督管理机制,对违反中央“八项规定”和违反政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律等行为,严肃执纪追责,推动重点工程、重点工作的监督落实。

4、开好专题民主生活会和组织生活会。集团及各单位要在年底前,组织开好以践行“三严三实”为主题的专题民主生活会和组织生活会。要借鉴群教活动的经验做法,确保高质量,有实效。查摆问题要深入。要认真对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统等,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长经历,联系群教活动中个人整改措施落实情况,深入查摆“不严不实”问题,把问题查准查实。征求意见要充分。要通过书面征求、谈话征求等方式,广泛征求员工、党员、干部的意见建议,并按照“三必谈”的要求,做好主要领导与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管单位部门负责人之间的谈心交心,把问题谈深谈透。审核把关要严格。要按照“群教活动”民主生活会的做法,各级领导班子成员都要认真撰写“三严三实”专题教育对照检查材料,交本单位党组织主要领导审核。批评与自我批评要动真。主要领导要带头查摆问题,带头开展批评与自我批评。班子成员既要进行深刻的自我批评,又要进行诚恳的相互批评。整改措施要实。专题民主生活会后,领导班子要制定整改方案,班子成员要制定整改清单,明确整改措施和完成时间,一项一项抓好落实,确保“三严三实”专题教育取得实效。

5深化“三查三改”专项行动。要坚持从严要求,强化问题导向。把“三严三实”专题教育与深化“三查三改”专项行动结合起来,把查摆“不严不实”问题作为集团公司两级中层及以上干部深化三查三改”专项行动的重要内容,以深化“三查三改”专项行动为载体,扎实推进“三严三实”专题教育。要认真对照习近平总书记指出的“7个有之”、省委夏宝龙书记指出的“9种表现”、市委龚正书记指出的干部队伍作风建设“十大突出问题”和“不担当、不作为”问题及市委巡视组反馈意见,围绕“三个着力”,认真做好“不严不实”问题的查摆与整改:

一是要着力查摆解决理想信念动摇、价值观扭曲、信教不信党,宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦、攀比个人得失、不讲党的原则的问题;

二是要着力查摆解决滥用权力、借权营生、利益输送,不直面问题、不负责任、不愿担当,不敢碰硬,办事拖拉、推诿扯皮、效率低下,顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题;

三是要着力查摆解决规矩纪律意识不强、组织观念淡薄,不服从组织决定,与组织讨价还价,搞团团伙伙,不遵循组织程序,独断专行、先斩后奏、斩而不奏,排除异己,有令不行、有禁不止、阳奉阴违、目无法纪、知法犯法的问题。

坚持边学边查边改,把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点,以解决问题的成果来检验专题教育的成效。集团公司两级中层及以上干部要在6月22日前, 针对存在“不严不实”问题完成自查表(附表一)的填报,由各单位党办(综合办)负责人统一收缴并送集团公司党办。集团公司各级党组织要切实加强对整改落实情况的督查督改,集团公司党办、监察审计部将结合“三查三改”专项行动“回头看”工作,对专题教育的专题研讨、整改落实情况进行督查督改。

三、组织领导

1、提高认识。集团公司各级党组织和领导干部要严格按照集团党委的统一部署和要求,切实增强对开展“三严三实”专题教育重要性、必要性的认识,强化责任与担当,自觉把自己摆进去,把 “三严三实”作为党员、干部,尤其是领导干部修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则,进一步增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉。

2、落实责任。集团公司及各单位党组织全面负责本单位的专题教育,结合实际制定开展“三严三实”专题教育工作计划(明确上党课、专题学习研讨、整改落实立规执纪、专题民主生活会和组织生活会、查摆“不严不实”问题等项内容的落实时间、责任部门和责任人),并于6月5日前报集团公司党办。各单位党组织主要负责人要切实担负起第一责任人的责任。把此项工作作为履行党建、党风廉政建设主体责任的重要任务,建立健全长效机制,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

3、注重实效。集团公司及各单位党组织要坚持边学边查边改,按照从严从实的要求,坚决防止和杜绝形式主义,搞走过场。要把“三严三实”专题教育与深化“三查三改”专项行动结合起来,切实做好“不严不实”问题的整改;与推动企业改革发展稳定工作结合起来,切实增强“顺应新常态,打造真企业”的责任与担当;与做好今年重点工程、重点工作结合起来,切实推进各项工作的落实;与加强各级领导班子建设结合起来,切实加强干部监督管理工作。真正做到有机融合、相互促进,两手抓、两不误。

4示范带动。集团公司各级干部尤其是党员领导干部要带头学习提高,带头查摆问题,带头整改落实,带头推进企业各项工作,以坚定的信念、坚强的决心、自觉的行动做好示范,起好表率,努力当好忠诚、干净、担当的标杆。

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