关于下发《集团公司党委理论学习中心组2011年学习计划》的通知
发表日期:2009-10-20 来源: 阅读次数:7498

关于下发《集团公司党委理论学习中心组2011年学习计划》的通知

 

各党委(党总支、直属党支部)

现将《集团公司党委理论学习中心组2011年学习计划》发给你们,请结合实际情况,制定本单位理论学习中心组学习计划,并认真抓好实施和交流等工作,确保学习取得实效。

特此通知。

 

附件:1、集团公司党委理论学习中心组2011年学习计划

          2、集团公司党委理论学习中心组2011年学习安排表

 

 

中共杭州市公共交通集团有限公司委员会

〇一一年二月一日

 

抄送:市城建投资集团公司党委、政治部。
附件1:

集团公司党委理论学习中心组2011年学习计划

 

一、指导思想

认真贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议以及市委十届八、九次全体(扩大)会议精神,坚持以科学发展为主题,以加快转型升级为主线,以开展创先争优为动力,紧紧围绕创建学习型“四好”领导班子目标,按照“重点学习与系统性学习相结合,专题学习与轮流主讲相结合,学习体会与交流研讨相结合,年度述职与年度述学相结合”的要求进行学习。着力提高领导干部的战略思维和把握大局能力;提高驾驭复杂局面,解决复杂问题能力;提高干事创业,开拓创新能力;提高协调各种利益关系,处理应急事件能力;提高自觉廉洁从业能力。为完成集团全年工作目标任务提供良好的思想基础和文化支撑。

二、学习重点

1、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。

党的十七届五中全会通过的“十二五”规划建议,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,根据党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,结合当前国际国内新形势,确定了“十二五”时期我国经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务、重大举措,对推动“十二五”时期我国经济社会发展作出全面部署,是今后5年我国经济社会发展的重要指导性文件。学习领会党的十七届五中全会精神,重点要把握以下四个方面的关键词:

第一,准确把握十二五时期发展的主题,确保科学发展取得新的显著进步。全会强调,做好“十二五”时期经济社会发展工作,必须以科学发展为主题。在当代中国,坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。这就要求我们牢牢坚持发展是硬道理的战略思想,全面准确领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,努力在经济社会发展各个方面加以落实。当前和今后一个时期,我们既要解决长期积累的深层次矛盾,也要面对不断出现的新课题。在坚定不移推动发展的过程中,我们要不断深化对发展中国特色社会主义的规律性认识,必须更加注重以人为本,坚持从最广大人民根本利益出发,谋发展,促发展,加快推进以改善民生为重点的社会建设,不断满足人民日益增长的物质文化需要,走共同富裕道路,促进人的全面发展,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享;必须更加注重全面协调可持续发展,按照中国特色社会主义事业总体布局,促进现代化建设各个环节、各个方面相协调,促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调,促进经济发展与人口资源环境相协调;必须更加注重统筹兼顾,正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系,认真考虑和对待各方面发展需要,正确反映和兼顾各方面利益要求,充分调动全社会的发展积极性,为全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴集聚强大力量。

第二,准确把握十二五时期发展的主线,确保转变经济发展方式取得实质性进展。全会把加快转变经济发展方式作为“十二五”时期发展的主线,这是贯彻落实科学发展观的内在要求和推动科学发展的重大举措,是适应全球需求结构重大变化、顺应我国经济社会发展新的阶段性特征的必然要求。加快转变经济发展方式,最根本的是要靠科技的力量,最关键的是要大幅度提高自主创新能力,把增强自主创新能力作为战略基点,着力提升原始创新能力,大力增强集成创新和引进消化吸收再创新能力,提升知识、技术转移和规模化生产能力,大力推进体制机制改革创新,积极构建完整的创新体系和现代产业体系。全会指明了加快转变经济发展方式的努力方向和工作重点,要坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向,坚持把科技进步和创新作为重要支撑,坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点,坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点,坚持把改革开放作为强大动力,努力使加快转变经济发展方式要求贯穿经济社会发展全过程和各领域,切实做到在发展中促转变、在转变中谋发展。

第三,准确把握十二五时期发展的目标任务,确保做好改革发展稳定各项工作。“十二五”时期是全面建设小康社会承上启下的关键5年。全会深入总结“十一五”时期我国发展成就和经验,综合考虑未来国际国内发展趋势和条件,提出了今后5年我国发展的目标任务。这些目标任务,突出了保持经济平稳较快发展、推进经济结构战略性调整、提高人民生活质量和水平、深化改革开放等方面的要求,涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设各个方面,反映了我国改革发展的趋势和要求,回应了广大人民群众对发展的关切和期盼,是我们党对全国各族人民的庄严承诺。这些目标任务既鼓舞人心又艰巨繁重,我们一定要全力以赴,确保这些目标任务如期实现。

第四,准确把握十二五时期发展的重大举措,确保落实到位。为实现“十二五”时期发展的目标任务,全会就坚持扩大内需战略、加快社会主义新农村建设、发展现代产业体系、促进区域协调发展、加快建设资源节约型环境友好型社会、深入实施科教兴国战略和人才强国战略、发展社会主义民主和健全社会主义法制、推动文化大发展大繁荣、加强社会建设、完善社会主义市场经济体制、提高对外开放水平、加强和改进党的领导等方面提出一系列重大举措。全面落实这些重大举措,既可以推动解决当前我国经济社会发展面临的突出问题,又可以为我国经济社会长远发展打下更加坚实的基础。

2、深入学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展观》和《科学发展观重要论述》。

由中共中央文献出版社编辑发行的这两本学习资料,分别收集了毛泽东、邓小平、江泽民同志关于科学发展的重要论述,收集了党的十六大以来胡锦涛同志、中央文件中关于科学发展观的重要论述,集中体现了科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。同时,也是指导我们建设“品质公交”的行动指南。

3、中央经济工作会议精神。

2010年12月10日至12日召开的中央经济工作会议,是贯彻落实党的十七届五中全会精神的一次重要会议。会议认真总结了2010年及“十一五”时期经济工作,科学分析了当前国际国内形势,全面部署了2011年我国经济工作,对于统一全党认识,凝聚全国力量,为“十二五”时期经济社会发展开好局、起好步,具有十分重要的意义。

2011年我国经济工作的六大主要任务:一是加强和改善宏观调控,保持经济平稳健康运行;二是推进发展现代农业,确保农产品有效供给;三是加快经济结构战略性调整,增强经济发展协调性和竞争力;四是完善基本公共服务,创新社会管理机制;五是加大改革攻坚力度,推动经济发展方式转变;六是坚持互利共赢的开放战略,拓展国际经济合作空间。

2011年我国经济工作的总体要求:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,正确把握国内外形势新变化新特点,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,实施积极的财政政策和货币政策,增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性,加快推进经济结构调整,大力加强自主创新,切实抓好节能减排,不断深化改革开放,着力保障和改善民生,巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,保持经济平稳较快发展,促进社会和谐稳定。

认真学习,深刻领会,切实贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神,要把我们的思想和行动统一到党中央决策部署上来。要联系实际,紧紧围绕市委、市政府确立的努力构筑杭州特色、“国内领先,国际一流”的“五位一体”、“8+5”品质大公交体系的目标,以方便市民出行,提高公交吸引力和满意率为着力点,坚持优化发展并举战略,拉高服务标杆,落实“两保一优”,强化服务管理,深入推进“一体化”和公共自行车建设,全面提升服务品质;坚持科技创新,加大车辆品质改善,注重维护保障能力提升,狠抓节能减排降碳,努力打造低碳公交;坚持以信息化推进精细化管理,优化管理流程,加大资源整合,提升管控能力,节俭办好公交;坚持公益性服务,市场化运作的战略定位,积极利用政策,加快延伸产业发展,不断提升反哺公交能力;坚持“以人为本”,充分发挥企业党组织的政治核心作用,加强精神文明和企业文化建设,落实廉政责任,充分调动一切积极因素,为开创科学发展新局面,确保集团又好又快发展而努力奋斗。

4、中纪委十七届六中全会精神。

中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第六次全体会议于2011年1月9日至11日在北京开幕。中央纪委常委会主持了会议。贺国强代表中央纪律检查委员会常务委员会作了题为《坚持改革创新,狠抓工作落实,努力取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效》的工作报告。

胡锦涛总书记1月10日在十七届中纪委六次全会上发表了重要讲话。他强调,党风廉政建设和反腐败斗争必须贯彻以人为本、执政为民,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题,切实维护社会公平正义;大力加强干部队伍作风建设,保持党同人民群众的血肉联系;紧紧依靠人民群众支持和参与,充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用;坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。胡锦涛总书记的重要讲话,是指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文件,对于深入推进党的作风建设和反腐倡廉建设,推动全面做好党和国家各项工作、顺利完成“十二五”时期经济社会发展目标任务具有重大而深远的意义。

全会强调,要统筹兼顾,整体推进党风廉政建设和反腐败斗争各项长期性、基础性工作,着力抓好以下三个方面: 第一,严明党的政治纪律,加强监督检查,保证党的十七届五中全会精神和中央重大决策部署的贯彻落实。第二,以保持党同人民群众血肉联系为重点,扎实推进党的作风建设。第三,以完善惩治和预防腐败体系为重点,整体推进反腐倡廉各项工作。

全会指出,要抓住热点、破解难点,集中力量解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,着重在以下四个方面下功夫:第一,深入推进专项治理工作,努力遏制消极腐败现象和不正之风在一些领域易发多发的势头。深化工程建设领域突出问题专项治理,严肃查处违规项目审批、规划调整以及规避招标、虚假招标、转包、违法分包等问题,严肃查办在土地矿产资源审批、项目实施、工程质量、资金使用、政府采购及执纪执法中的案件。深化“小金库”专项治理,巩固治理成果,建立长效机制。认真开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理和公务用车问题专项治理。第二,认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。坚决整治领导干部违规收受礼金问题。巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果,建立健全禁止公款出国(境)旅游长效机制,认真执行关于党政机关国内公务接待的管理规定,继续严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设。继续认真治理违反规定多占住房、买卖经济适用房或租赁廉租住房等问题。第三,严肃组织人事工作纪律,确保地方党委换届工作健康顺利进行。严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定,规范和强化对拟提拔干部的廉政考察,加强对《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等4项监督制度落实情况的监督检查。今年,地方各级党委开始集中换届,要严明换届纪律,加强对选人用人情况的监督检查,坚决惩治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和突击提拔干部等行为。第四,加强基层党风廉政建设,着力解决发生在群众身边的腐败问题。深入推进基层事务公开和透明,认真落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,加大政务公开、司法公开、厂务公开、村务公开和公共企业事业单位办事公开力度。加强对基层干部的教育、管理和监督,严肃查处少数基层干部滥用职权、涉黑涉恶、侵吞国家和集体财产等行为。加大对损害群众利益行为的问责力度,坚决纠正对群众疾苦漠不关心、对群众呼声置若罔闻、对群众利益麻木不仁,甚至与民争利、以权谋私的行为。畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道,充分发挥广大群众的监督作用。

学习领会中纪委十七届六中全会精神:必须深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施,扎实推进反腐倡廉各项工作。要结合实际,进一步加强集团廉政文化建设、加强效能监察、加强岗位风险防范、完善反腐倡廉长效机制,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为顺利实施“十二五”规划、促进企业又好又快发展提供有力保证,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接建党90周年。

5、市委十届八次全体(扩大)会议精神。

2010年11月30日,杭州市委召开十届八次全体(扩大)会议,学习贯彻党的十七届五中全会和省委十二届八次全会精神,回顾总结“十一五”工作,审议通过《中共杭州市委关于制定杭州市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,讨论市委、市政府《关于推进学习型城市建设的若干意见》、《关于推进创新型城市建设的若干意见》、《关于推进生态型城市建设的若干意见》,研究部署下一个五年杭州经济社会发展目标任务。

杭州“十二五”发展的指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实省委“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以富民强市、社会和谐为主旨,深入实施“六大战略”,着力调整经济结构,着力统筹城乡区域发展,着力深化改革开放,着力加强自主创新,着力建设生态文明,着力保障改善民生,共建共享“生活品质之城”,全面建成惠及全市人民的小康社会,开启率先基本实现现代化新征程,开创杭州科学发展新局面。

杭州“十二五”发展的主要目标:力争科学发展水平居全国全省前列,率先全面建成惠及全市人民的小康社会,物质基础更加雄厚,城乡区域更加协调,生态环境更加优美,社会更加和谐,政治更加清明,人民生活更加殷实,共建共享“生活品质之城”提高到一个新水平,开启率先基本实现现代化新征程。

会议强调并指出,要牢牢把握科学发展这个主题。发展是我们党执政兴国的第一要务,是解决所有问题的关键、基础和“总钥匙”。要牢牢把握加快转变经济发展方式这条主线。加快转变经济发展方式是贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措,是推动科学发展的必由之路。要牢牢把握富民强市、社会和谐这一主旨。着力抓好六项重大战略任务的落实:一是贯彻扩大内需战略,保持经济平稳较快发展。二是加快建设现代产业体系,提高产业核心竞争力。三是加强社会建设,推进基本公共服务均等化。四是加强城乡区域统筹,提高城乡区域一体化发展水平。五是加快建设生态型城市,提升生态文明水平。六是加强文化名城建设,提升城市文化软实力。

学习领会市委十届八次全会精神:一是全会全面回顾、总结并高度评价了即将过去的“十一五”,体现了“在继承中创新、在创新中发展”的理念。二是分析了在区域化竞争异常激烈的态势下,杭州在发展中所面临的新压力;分析、阐述了杭州保持经济平稳较快发展所面临的困难和问题。三是提出了要以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以富民强市、社会和谐为主旨的总体要求,并提出要切实做到不动摇、不懈怠、不折腾,坚定不移地朝着既定目标迈进。四是提出要以解放思想为先导,以更大的勇气和决心,全面推进各领域的改造;提出要重心下移,围绕基层活力,走群众路线,充分尊重基层首创精神;提出要打造创新型、学习型、生态型城市,并要求基层干部要形成合力、提高能力、振奋精神、改进作风、依靠群众。五是要进一步落实“破七难”各项举措,全面完成为民办实事项目,加快推进基本公共服务均等化,努力保持价格水平基本稳定,着力解决群众关注的民生问题,不断提高人民群众生活品质,努力保持社会大局和谐稳定,为“十二五”发展开好局、起好步打下坚实基础。

6、市委十届九次全体(扩大)会议精神。

2011年1月12日,市委召开十届九次全体(扩大)会议,学习贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议、省委十二届八次全会、全省经济工作会议和市委十届八次全会精神,总结去年工作,分析当前形势,部署今年任务。

会议明确了2011年杭州经济社会发展方面要重点抓好的十项任务。一是贯彻扩大内需战略方针,促进经济平稳较快增长。二是调整优化产业结构,加快建立现代产业体系。三是以新型城市化为主导,实现城乡区域统筹发展新突破。四是加强宣传思想文化工作,提升城市文化软实力。五是推进创新型城市建设,着力提高自主创新能力。六是推进生态型城市建设,提高生态文明水平。七是加强社会建设,推进社会管理创新。八是继续破解“七难问题”,大力实施十项民生工程。九是发展社会主义民主,推进“法治杭州”建设。十是深化改革开放,增强发展活力和动力。

学习领会市委十届九次全会精神:结合学习《2011年党员读本》,要以纪念中国共产党成立90周年为契机,以党的执政能力和先进性建设为主线,进一步推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,提高党的建设科学化水平。要围绕主题主线主旨,全面推进学习型党组织建设,着力提高干部整体素质,提高党员干部运用科学理论解决实际问题的能力;要树立正确用人导向,坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准,把品行好、政绩突出、能力强的领导干部选拔出来,营造风清气正的用人环境;要进一步加强基层组织建设,落实基层党建工作责任制,扎实推进“创先争优”活动,深化“双强争先”活动;要深化干部作风建设。引导各级干部大兴密切联系群众之风、调查研究之风、真抓实干之风、艰苦奋斗之风,克服官僚主义、形式主义、经验主义、习惯思维、马虎应对等作风问题;要扎实推进反腐倡廉建设,围绕打造“廉洁杭州”目标,落实党风廉政建设责任制,强化党性党风党纪教育,扎实推进廉政文化建设,深入贯彻实施《廉政准则》,建立并完善反腐倡廉长效机制,促进党员干部廉洁自律。

7、市公司2010年工作报告(结合学习贯彻市公司“十二五”发展战略规划)。

《突出科学发展主题 围绕转型升级主线 努力在杭州新型城市化进程中做强做大》——市公司2011年工作报告,从“经济指标较好完成、大项目带动战略扎实推进、城建筹融资工作难中求进、资产资源整合取得突破、开放发展战略初见成效、企业内部管理全面提升、‘两保一优’活动深入开展、企业党建创先争优”八个方面全面、系统、客观地回顾过去一年的工作成绩。并从“按照‘夯实基础、规范运作’的要求,有效地扩大了国有资产规模;坚持‘拓展渠道、降低成本’的原则,有效地加强了城建筹融资平台建设;坚定‘想干大事、干成大事’的决心,有效地推进了大项目和重点工程建设;围绕‘做透本地、做开关联’的思路,有效地拓展了企业开放发展的空间;坚持‘经营城市、服务市民’的理念,有效地提高了‘两保一优’的工作水平;实施‘人才强企、文化兴企业’战略,有效地提升了企业的核心竞争力”六个方面和始终坚持“五个不动摇”,总结了“十一五”期间的发展成效和有益启示。

根据“十二五”时期面临的挑战和机遇,《报告》确立了“十二五”时期企业发展的指导思想是:以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,紧紧围绕“打造实力城投、建设品质杭州”的奋斗目标,坚定不移地推进“五大战略”,强化“三大主体”职能,深化“两保一优”活动,抢抓发展机遇、加快转型升级,提升自我,壮大实力,确保“十二五”期末集团资产总量超千亿,努力在杭州新型城市化进程中做强做大企业、实现跨越发展。同时明确了四个方面的发展方向:一是着眼于保障和改善民生,努力在推进新型城市化进程中做强做大企业;二是着眼于统筹城乡区域发展,努力在推进城乡区域一体化发展中做强做大企业;三是着眼于公司资产总量超千亿,努力在加快投融资大平台建设中做强做大企业;四是着眼于有效整合资源,努力在推进大产业大企业建设中做强做大企业。

《报告》求真务实地提出了2011年七项主要工作目标,并围绕目标着力做好五个方面的工作:一是以“解放思想、干在实处”为动力,全力推进大项目带动战略,确保三年行动计划圆满完成;二是以“转型升级、科学发展”为抓手,着力推进改革创新战略,加快大产业大企业建设;三是以统筹城乡区域发展为契机,全面实施开放发展战略,加快推进区域项目合作;四是以“渠道拓宽、功能拓展”为要求,加快投融资大平台建设,全面提升资金保障能力。五是以全面提升工作水平为重点,深化“两保一优”活动,确保城市基础设施安全运营和企业的平稳运行。

学习领会《报告》精神,要与贯彻落实集团公司及本单位年度工作会议精神有机地结合起来,正确处理好与当前各项工作的关系,与年度既定工作目标任务的关系,对涉及“公交板块”的任务要细化工作目标,制定具体措施、实施进度、完成时间,落实责任人,务必确保各项工作任务的圆满完成。

8、集团公司2011年工作报告(结合学习贯彻集团公司“十二五”发展战略规划)。

学习《报告》,要重点明确2011年集团工作的指导思想和十三项经营生产目标、十八项社会责任目标、十一项增收节支(降耗)目标和八大主要工作任务及保障措施。使我们牢牢把握深入推进“品质公交”建设既定的工作目标和发展的前景,积极面对国际金融危机不利影响依然存在的现实,正确把握国内外形势新变化、新特点,紧紧抓住国民经济和人民群众物质需求持续增长,城乡区域统筹发展带来的机遇,坚持以党的十七届五中全会、中央经济工作会议以及市委十届八、九次全会精神为指导,继续深入贯彻落实科学发展观,以“开启率先基本实现现代化新征程,开创科学发展新局面”为行动纲领,抓住机遇,立足本职,以转变发展方式为主线,以方便市民出行为基本出发点,深入贯彻落实“公交优先”战略,努力为市民提供方便周到、快速准时、经济舒适、绿色环保、安全可靠的公共交通服务,创新求效,克难攻坚,精细管理,科学发展,为确保“国内领先,国际一流”、“五位一体”、“8+5”品质大公交体系目标的实现,为全面提升共建共享生活品质之城水平而努力奋斗。

9、市公司和集团公司党建工作会议精神。

市公司明确了为推进“十二五”发展和抓好今年各项工作提供强有力支撑和保障的五大措施:第一,持续开展“创先争优”活动、选树系统先进典型,用身边的模范事迹引领人。一是要在建党90周年之际,开展系列评选表彰活动,用榜样的力量振奋精神;二是要以市委加快建设学习型、创新型城市为契机,大力倡导学习之风,用加强学习提升素质;三是要大力倡导服务之风,深入开展创建“五好”基层党组织和“敬业型”、“奉献型”党员队伍活动,用载体创新推进党建工作。第二,实施人才强企“4个1工程”,创新人才管理模式,用人力资源的开发提升人。一是要以“人才开发、人才储备、人才配置、人才激励”等四个维度,制定一个人力资源专项规划;二是要进一步完善人才选拔、培训、考核、激励和流动机制,搭建一个功能完善的人才开发平台;三是要以素质型为核心,建立一套准确、全面和科学的人才测评体系;四是要着重抓好复合型的经营管理人才、专家型的技术人才、实践型的高技能人才和创新型的党建人才等干部队伍建设,打造一支引领发展干部队伍。第三,开展“企业文化深耕”活动,推进核心理念落地,用共同的价值观凝聚人。一是要着力推进文化兴企“5个1工程”,即“一本城市杂志、一份文化手册、一项合唱活动、一套故事案例集、一套行为规范”,加强特色载体建设,不断推进企业文化建设的实用性、适宜性和针对性;二是要加强对核心理念和价值观的宣贯,切实做到以“文化的创新”引领企业的发展;三是要开展“城投合唱周”活动,营造团结协作、昂扬向上的文化氛围。第四,加快“四化”建设,完善企业内部管控体系,用科学和严明的制度约束人。一是要按照集团化、集约化的要求进一步完善公司治理和战略管控,明晰职权、明确分工,提高运行效率和执行力;二是要建立社会责任管理体系,树立企业良好的社会形象;三是要进一步完善公司系统绩效考核机制,形成科学、综合的评价体系。第五,扎实推进“廉洁城投”建设,强化内部监察审计,用预防和监督的机制保护人。一是要在预防、教育、提醒、监督、处理的各个环节提高工作水平,推进党风廉政教育和监督的常态化;二是要牢固树立“防范”胜于“纠正”,“监督”寓于“服务”,“整改”优于“查处”的工作理念,推动监察审计工作效能化。

集团公司2011年党建工作的指导思想是:在市城投集团公司党委的正确领导下,以党的十七大、十七届五中全会精神为指针,以科学发展为主题,以转型升级为主线,以创先争优为动力,始终坚持“融入中心、服务大局、参与管理、发挥作用”的企业党建工作新理念,紧紧围绕企业改革发展稳定大局,以改革创新精神加强领导班子、基层党组织、党员、干部和人才队伍建设,更好地发挥企业党组织的政治核心作用,党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为企业转型升级、科学发展提供坚强的思想保证、组织保证和纪律保证。工作目标是:继续构建“五大工程”、加强“三大建设”,即构建各级领导班子团结奋进的“核心”工程,努力实现领导班子“四好”目标;构建党员先进性的“旗帜”工程,努力实现“五好”先进基层党组织、“五带头”优秀党员目标;构建干部德才兼备的“人才”工程,努力实现人才强企目标;构建以“公交优秀”为核心价值理念的“人文”工程,努力实现文化兴企目标;构建以人为本的“送温暖”工程,努力实现企业和谐创业目标。加强反腐倡廉建设,建立“廉洁公交”长效机制,努力实现党员干部干净干事目标;加强干部作风建设,树立为民服务良好形象,努力实现党员干部风清气正目标;加强宣传思想建设,做好科学发展引领,努力实现企业员工政通人和目标。保障措施是:一是加强班子“四好”建设,引领强党建、促发展;二是加强基层党组织建设,引领党员坚持“五带头”;三是坚持党管干部原则,加快人才队伍建设;四是坚持核心价值理念,加强特色文化建设;五是坚持反腐倡廉教育,推进“廉洁公交”建设;六是坚持加强党性修养,切实转变干部作风;七是坚持思想工作创新,促进企业和谐发展;八是坚持党建带工建,党工共建创先争优;九是坚持党建带团建,党团共建创先争优。

学习把握2011年企业党建工作总体目标要求,集团各级党组织要紧紧围绕“发展强、党建强”创建目标,始终把发挥党的政治优势与企业的改革发展稳定紧密地结合在一起,把实现党建工作目标与完成企业各项任务紧密地结合在一起,把加强企业“两个文明”建设紧密地结合在一起,积极推进党组织工作方法和活动内容的不断创新,确保集团“十二五”发展战略顺利实施和年度工作任务圆满完成。

10、国家法律法规和现代企业管理制度。

《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国国有资产法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》等国家法律法规和现代企业管理制度。

在学习中要密切联系“八要点”。一是学好法律,掌握政策,依法规范用工制度,依法维护企业和劳动者的合法权益,依法加强国有资产产权管理,依法治理企业,确保国有资产保值增值目标的实现。二是要进一步处理好公益性定位与企业市场化运作的关系,积极运用市场机制,转变企业增长发展方式,节约办好公交,努力实现公共资源效应的最大化。三是要加强精细化管理体系建设,通过开展“精细化管理年”活动,牢固树立“精谋细划,精打细算,精工细化,精益求精”为核心的精细化管理思想,确保各项管理工作的落实。四是要进一步完善集团投资管理制度,严格按照投资管理程序,规范投资及交易行为,规避投资风险,确保国有资产安全和集团各类投资活动的顺利进行。五是要进一步加强和完善全面预算管理,层层落实预算目标责任,完善内部控制体系,积极防范财务风险,确保集团各项年度目标任务的完成。六是要坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以“两保一优”、“安康杯”等活动为载体,加强现场管理和队伍建设,完善预警及考核机制,及时调处矛盾和纠纷,消除不稳定因素。为企业可持续发展提供安全稳定和谐的工作环境。七是要按照“统一规划,高度集成,总体做化,充分柔性”的原则,以构建知能化公共交通系统(APTS)和集团资源管理(ERP)平台为核心,加大“六系统一平台”建设步伐,提升集团信息化能力和水平。八是要围绕“国内领先,国际一流”,建设具有杭州特色“五位一体”、“8+5”品质大公交体系发展目标,做好改革创新和实践引领工作,充分调动干部职工的积极性和创造性,为确保目标实现提供精神动力和思想保证。

三、学习方式

主要采用专题学习、相互交流,专家授课、集中辅导与领导干部自学相结合的方式进行。

四、学习要求

1、要认真按照《集团公司中心组学习制度》要求,高度重视加强理论与业务知识的学习,坚持做到“三个增强”,即增强学习的自觉性、针对性和有效性。

2、要认真按照“创建学习型领导班子”的要求,坚持做好“四个倡导”,即倡导“想读书、善读书、会读书、读好书”的良好学习氛围。

3、要认真按照“创建‘四好’领导班子”的要求,坚持注重“四个提高”,即注重提高领导干部政策理论、业务工作的水平;注重提高领导干部分析问题、解决问题的本领;注重提高领导干部驾驭全局工作的能力;注重提高领导干部勤政廉政的执行力与自制力,为完成集团全年工作目标任务提供良好的思想基础和文化支持。

 


附件2:

集团公司党委理论学习中心组2011年学习安排表

时间

学     习     内      容

第一

季度

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,中央经济工作会议精神(2010年12月10日至12日),中纪委十七届六中全会精神,市委十届八、九次全体(扩大)会议精神,市公司、集团公司“十二五”发展战略规划,市公司、集团公司2011年工作报告,并围绕贯彻落实2011年集团工作目标任务和如何正确把握国内外形势新变化、新特点,紧紧抓住国民经济和人民群众物质需求持续增长,城乡区域统筹发展带来的机遇,以转变发展方式为主线,以方便市民出行为出发点,深入贯彻落实“公交优先”战略,努力为市民提供方便周到、快速准时、经济舒适、绿色环保、安全可靠的公共交通服务,为确保“国内领先,国际一流”、“五位一体”、“8+5”品质大公交体系目标的实现而努力主题,进行学习讨论。(分三次学习)

第二

季度

《毛泽东邓小平江泽民论科学发展观》,胡锦涛总书记在中纪委十七届六次会议上的重要讲话,市公司、集团公司“十二五”发展战略规划,市公司和集团公司2011年党建工作会议精神,《2011年党员读本》,《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及党建理论等,并结合集团党委换届和“科学发展、创新求效、克难攻坚、精细管理”等,进行学习讨论。(分三次学习)

第三

季度

《科学发展观重要论述》,庆祝中国共产党成立90周年“七一”讲话,国家有关法律法规和现代企业管理制度等相关知识,并结合“回顾总结上半年度工作和确保完成下半年度任务”等,进行学习讨论。

(分三次学习)

第四

季度

庆祝中华人民共和国成立62周年讲话、有关党风廉政建设专题教育和关于加强精神文明、企业文化建设等方面知识。并结合“全年工作回顾总结,谋划新一年工作思路”等,进行学习讨论。(分三次学习)

注:上述学习内容如遇实际情况变化将作临时调整。

 

 

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